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盤錦市

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盤錦市
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工作報告,我要寫信,政府網站年度報表,濕地之都,石化產業
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正常
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2
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1654994
更新日期:
2020/7/1 19:08:16
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盤錦市人民政府
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城市簡介/盤錦市

盤錦市位于遼寧省西南部,遼河三角洲中心地帶,北鄰鞍山市轄區。東南隔大遼河與營口市相望,西、西北鄰錦州市轄區,南臨渤海遼東灣。市區距省城沈陽市155公里;西距錦州市102公里;南距營口市65公里,鲅魚圈港146公里,大連港302公里;東距鞍山市98公里。地理坐標為北緯40°39′~41°27′、東經121°25′~122°31′之間?偯娣e4071平方公里,占遼寧省總面積的2.75%。

歷史沿革/盤錦市

1982年,由遼寧省、營口市聯合組成的文物普查隊在本域內的盤山縣沙嶺鎮、高升鎮雙臺子區城效鄉的梁屯等地發現7處新石器時期遺址。先后出土石斧、細石器及紅山文化的典型代表——彩陶片等文物。經1983年復查及碳十四測定,5000年前境內就有人類在此刀耕火種。

據史料記載和專家考證,漢高祖十二年(公元前195年),在域內設置房縣,西晉撤銷。南北朝時期,屬北魏的營州,后為高句驪侵占。唐平定高句驪后,歸渤海國顯德府。遼代,本境屬顯州奉先軍。金、元、明、清各朝代,本境分別屬廣寧府、路、衛、縣。其中,清順治元年(1644年),設海城縣,境內的南部區域歸海城縣轄;清嘉慶十三年(1808年),設置新民廳,現境內的東北部分地域歸新民廳管轄。清開國后,在域內北部設放牧官馬場,后在盤蛇驛設總管衙門。清光緒二十九年(1903年),對牧場進行勘丈,劃恭、寬、信、敏、惠五段。清光緒三十二年(1906年),在境內設置盤山廳。1913年設盤山縣。

民國三十七年(1948年)1月,盤山縣民主政府成立,先后隸屬遼寧省第五專區、第二專區管轄。同年8月,盤山縣劃歸遼寧省直接領導。1949年4月盤山縣隸屬遼西省。同年在大洼縣境內成立盤山農場,隸屬東北行政委員會農林部,1950年盤山農場改為遼西省盤山*稻田農場。1953年2月,盤山*稻田農場改為盤山機械農場,1955年改為遼寧省盤錦國營農場管理局。1956年2月,盤山縣劃歸遼陽專署領導。1956年11月,盤錦地區國營農場管理局改為盤錦農墾局,直屬農墾部。1961年4月,在盤錦農墾局管轄地區設置盤錦區人民委員會,歸營口市領導。1962年4月,遼濱葦場所屬的大遼河東岸葦田劃給營口縣和海城縣。1966年1月,盤山縣與盤錦農墾局合并為盤錦墾區,試行政場合一制,直屬遼寧省。1968年8月,遼寧省革命委員會決定,將營口市曙光人民公社(營口市河北街)劃歸盤錦墾區;將遼寧省石山種畜場劃歸盤錦墾區。10月,東郭、羊圈子葦場劃歸盤錦墾區。12月,將臺安縣劃歸盤錦墾區。同月,盤錦墾區遼濱葦場所屬西炮臺葦田作業區(包括海水養殖)劃給營口市;營口市西市區所屬曙光人民公社、河北小學、河北葦席廠、西市葦席社河北生產點、河北苗圃劃歸盤錦墾區;營口市的公司(總廠)所屬的田莊臺造紙廠、田莊臺煤炭經理部、河北商店、河北糧店、河北旅社、河北大車店、河北飯店、中醫院河北門診部、河北渡口劃歸盤錦墾區。1970年1月,在盤錦墾區內分設盤山區和大洼區(縣級)。同年7月15日,將盤錦墾區改為盤錦地區,轄盤山區和大洼區,直屬遼寧省。1975年11月,盤錦地區與營口市合并。原地區所轄盤山區、大洼區改為盤山縣、大洼縣,均屬營口市轄。同時將臺安縣劃歸鞍山市。

1978年,將原營口市河北街從遼濱葦場劃出,歸營口市西市區管轄。1984年6月5日,經國務院批準,撤銷盤山縣,設立盤錦市(地級),直屬遼寧省。1984年7月27日,遼寧省人民政府以遼政發〔1984〕116號文件,向營口市人民政府轉發《國務院關于遼寧省設立盤錦市的批復》的通知,委托營口市人民政府協助籌建盤錦市。同年9月,成立盤錦市籌備領導小組。1985年3月,石山種畜場劃歸盤錦市。1986年11月,以遼政發〔1986〕120號文件批示盤錦市人民政府關于恢復盤山縣建制和盤山區更名的請示:(一)撤銷盤錦市郊區,恢復盤山縣,以原盤錦市郊區的行政區域為盤山縣的行政區域。(二)將盤錦市盤山區更名為雙臺子區。至此,盤錦市轄兩個區、兩個縣,即:雙臺子區、興隆臺區、盤山縣、大洼縣。2016年3月,《國務院關于同意遼寧省調整盤錦市部分行政區劃的批復》(國函〔2016〕53號):同意撤銷大洼縣,設立盤錦市大洼區,以原大洼縣的行政區域為大洼區的行政區域,大洼區人民政府駐大洼鎮紅海灘大街66號。[1]

地理環境 

地形地貌

盤錦屬華北陸臺東北部從“燕山運動”開始形成的新生代沉積盆地,經過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風積作用,不斷覆蓋著深厚的四系松散沉積物。地勢地貌特征是北高南低,由北向南逐漸傾斜,比降為萬分之一,坡度在2°以內;地面海拔平均高度4米左右,*18.2米,*0.3米,地面平坦,多水無山。[2]

水文特征

盤錦市境內有大、中、小河流21條,總流域面積3570平方公里。其中,大型河流4條:遼河、大遼河、繞陽河、大凌河;中小河流17條:錦盤河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽河、大羊河、外遼河、新開河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統河。其中,外遼河與新開河是遼河與大遼河的連通河道。[2]

氣候特征

盤錦市屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候區。氣候特點為四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜、光照充裕。本年度平均氣溫9.3℃,比歷年平均值偏高0.1℃,較上年偏高0.6℃。年總降水量564.5毫米,比歷年平均值偏少86.5毫米,較2010年偏少517.2毫米。年總日照時數為2780.5小時,較歷年平均值偏多54.6小時,較2010年偏多215.5小時。2011年度極端*氣溫32.0℃,極端*氣溫-22.6℃。土壤在11月中旬開始凍結,下旬封冰;解冰期在3月上旬,4月上旬化通。年內盤山站凍土深度*值為88厘米(2月18~21日),大洼站凍土深度*值為73厘米(2月9~11日);凍土化通時間為大洼站4月7日;盤山站4月10日。年度降雪日數較常年偏少,大霧、雷暴日數接近常年,大風日數較常年明顯減少。全年無霜期182天。終霜為4月上旬,初霜為10月中旬。全年總的氣候特點是:平均氣溫偏高,降水量偏少,日照時數偏多。年度主要天氣、氣候事件有大霧、大風、雷暴、暴雨、凍雨、寒潮等。

自然資源/盤錦市

盤錦市自然資源豐富,經濟發展潛力很大。

土地資源

盤錦市土地面積407100公頃。2005年耕地面積12.88萬公頃,占土地總面積的31.32%。其中:水田10.96萬公頃(占耕地面積的85%);旱田1.92萬公頃(占耕地面積的14.10%)。平均每人占有耕地0.10公頃;全年糧食總產量99.2萬噸,其中水稻產量93.7萬噸。盤錦大米聞名于國內外,是盤錦市主要出口商品之一。盤錦市尚有2萬多公頃土地可以開墾利用,沿海灘涂逐年伸延,土地面積不斷增加。


礦產資源

盤錦市地下有豐富的石油、天然氣、井鹽、煤、硫等礦藏。2000年底,遼河油田累計探明石油儲量21億噸,天然氣1784億立方米。中國第三大油田——遼河油田坐落于此,已開發建設32個油氣田,已建成興隆臺、曙光、歡喜嶺、錦州、高升、沈陽、茨榆坨等12個油氣生產單位。原油穩定裝置處理能力600萬噸/年。2002年生產原油1351萬噸,天然氣11.31億立方米。原油品類有稀油、稠油和高凝油。年處理天然氣5.62億立方米,為石化工業提供了可靠的原料資源。

在盤山縣的胡家西部、甜水南部、羊圈子、東郭,地下埋藏著鹽鹵資源。深度60米~100米,鹽鹵水厚度47米~77米,按年開采360萬立方米計算,可開采數百年。在曬制的原鹽中,氯化鈉含量在95.5%以上,質量達到海鹽特級品標準。

蘆葦資源

盤錦市葦田收割面積55608公頃,年產蘆葦50噸左右,列世界之先。主要分布于大遼河口至大凌河口海岸線以北地段的遼濱、趙圈河、羊圈子、東郭4個葦場和新生農場葦田大隊。主要用于造紙原料,占遼寧省蘆葦總產量的50%以上。自1960年始,加強對蘆葦生產的管理,變蘆葦的自然生長為人工科學培育。仍有近萬公頃的沼澤荒灘可開墾成葦田。

水產資源

盤錦市南部沿海,15米等深線以內淺海水域約20萬公頃,魚、蝦、蟹資源蘊藏量約4萬噸~5萬噸,占遼東灣蘊藏總量的70%。其中3米等深線以內沿岸淺海水域約1.9 萬公頃 ,海貝類蘊藏量約2.7 萬噸。灘涂面積3.92萬公頃,天然餌料豐富,適宜發展對蝦、貝類。其中,可用于養殖對蝦的面積1.34萬公頃,可用于貝類養殖的面積1萬余公頃。素有“盤錦文蛤庫”、“渤海金灘”之譽的大洼縣二界溝蛤蜊崗資源面積0.77萬公頃,號稱“天下*鮮”——文蛤的產量在1.5萬噸以上,是遼寧省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3 萬公頃 ,水中浮生物、水生植物豐富,有利于發展淡水養殖。近年稻田養殖獨具特色。

海泥資源

海藻泥與硅藻土資源豐富,一級硅藻土資源全球占有率27%,是中國硅藻土與海藻泥儲藏*大礦區。儲藏量5000萬噸位于紅海灘與二界溝之間,硅藻土主要分布于中國、美國、俄羅斯、法國、澳大利亞、丹麥等國家。全球儲藏量20億噸,中國主要分布于盤錦市與白山市。

草原資源

盤錦市有優質草場0.4萬公頃,分盤錦市有優質草場0.4 萬公頃 ,分布于石山種畜場和盤山縣大荒農場。主要飼用植物40 余種,載畜能力可達2.7萬頭混合牛。在0.8 萬公頃 河灘地中,大部分可改造成季節性草場,另有0.47 萬公頃水面可放養水生植物,大量的稻草和農副產物可供牲畜飼用。

行政區劃/盤錦市

盤錦市是1984年經國務院批準成立的地級市,隸屬遼寧省。轄2個區、2個縣,即雙臺子區、興隆臺區

2005年,區、縣共轄19個鎮、10個鄉(含1個民族自治鄉)、27個街道辦事處。各鎮、鄉共轄村民委員會308個;各街道辦事處共轄社區居民委員會178個。、盤山縣、大洼縣。

雙臺子區轄9個街道辦事處,即東風、勝利、遼河、紅旗、建設、石油、化工、雙盛、鐵東;共有38個社區居民委員會,7個村民委員會。

興隆臺區轄18個街道辦事處,即:振興、興隆、渤海、新工、于樓、高升、曙光、友誼、紅村、平安、新生、歡喜、沈采、茨采、錦采、興海、興盛、創新;共有105個社區居民委員會、8個村民委員會。

盤山縣轄9個鎮,即:甜水、沙嶺、壩墻子、高升、胡家、東郭、羊圈子、石新、太平、古城子;轄5個鄉,即陳家、吳家、大荒、陸家;共有6個社區居民委員會,155個村民委員會。

大洼縣轄10個鎮,即大洼、田莊臺、二界溝、田家、新開、東風、西安、清水、新立、新興;轄4個鄉和1個民族鄉,即:趙圈河、王家、唐家、平安和榮興;共有29個社區居民委員會,138個村民委員會。

人口和民族/盤錦市

人口

截至2015年,年末全市總戶數46.5萬戶,戶籍總人口128.9萬人。其中男性人口64.7萬人,占全市人口比重50.2%,女性人口64.2萬人,占全市人口比重49.8%;0-18歲人口18.8萬人,占全市人口比重14.6%,18-35歲人口30.3萬人,占全市人口比重23.5%,35-60歲人口57.8萬人,占全市人口比重44.8%,60歲以上人口21.9萬人,占全市人口比重17.0%。全年出生人口9729人,出生率7.55‰;死亡人口7081人,死亡率5.50‰;自然增長率2.06‰;計劃生育率97.93%。

民族

域內人口以漢族為主。共有35個民族,漢族占95.17%,少數民族占4.83%。其中,滿族占3.01%,朝鮮族占0.90%,其他少數民族占0.92%。幾個人口較多的少數民族依次是:滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、錫伯族。

經濟發展/盤錦市

綜述

2015年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下積極應對復雜嚴峻的經濟形勢和下行壓力,著力推進穩增長、調結構、促改革、惠民生的各項工作,國民經濟平穩健康發展,社會事業不斷進步,人民生活持續改善,生態環境更加協調。初步核算,全年地區生產總值1267.9億元,按可比價格計算,比上年增長4.6%。其中,按新口徑核算,*產業增加值121.1億元,增長4.5%;第二產業增加值684.0億元,增長4.0%,第三產業增加值462.8億元,增長5.5%。三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為9.5%、54.0%和36.5%。人均地區生產總值88141元,按可比價格計算,比上年增長4.6%,按年均匯率折算為14151美元。[3]

農、林、牧、漁業

全年糧食作物播種面積125411公頃,比上年減少1223公頃。其中,水稻播種面積104719公頃,玉米播種面積15672公頃。全年經濟作物播種面積17066公頃,比上年增加23公頃。其中,油料作物播種面積107公頃,蔬菜及食用菌播種面積15856公頃。全年果園面積813公頃,比上年減少3公頃。
全年糧食產量113.6萬噸,比上年增長1.0%。其中,水稻產量97.5萬噸,玉米產量13.2萬噸。全年油料產量0.02萬噸,蔬菜及食用菌產量127.9萬噸。全年水果產量1.5萬噸。
全年共完成植樹310.4萬株。全年育苗面積336公頃,四旁(零星)植樹192.7萬株,當年苗木產量700.5萬株。
全年肉類總產量25.2萬噸,比上年增長13.2%。其中,豬肉產量8.9萬噸,下降0.1%;牛肉產量0.5萬噸,下降1.2%;羊肉產量0.04萬噸,下降2.7%;禽肉產量15.7萬噸,增長23.2%。全年禽蛋產量13.2萬噸,比上年增長28.7%。全年牛奶產量1.9萬噸,比上年增長26.1%。全年豬出欄107.7萬頭,比上年增加0.3萬頭;年末存欄79.2萬頭,比上年減少0.6萬頭。
全年水產品產量34.85萬噸,比上年增長4.3%。其中,淡水產品養殖17.4萬噸,其中河蟹產量6.8萬噸,淡水產品捕撈0.9萬噸;海洋捕撈5.8萬噸,海水養殖10.7萬噸。
全年機耕面積121273公頃。全年化肥施用量(折純)14.2萬噸,與上年持平。年末農業機械總動力(不包括漁船)81.05萬千瓦,比上年末增長1%。[3]

工業和建筑業

全年規模以上工業增加值按可比價格計算比上年增長2.5%。分門類看,采礦業增加值下降1.7%,制造業增長4.3%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.6%。主要行業大類中,石油和天然氣開采業增加值增長0.5%,石油加工業增長3.5%,化學原料和化學制品制造業增長3.9%,專用設備制造業增長6.1%。
全年規模以上工業企業主要產品產量中,天然原油1037.1萬噸,比上年增長1.5%;天然氣5.8億立方米,下降17.6%;原油加工量1290萬噸,下降4.8%;汽油54.3萬噸,下降20.9%;柴油399.2萬噸,下降7.3%;潤滑油49.5萬噸,增長9.8%;燃料油47.9萬噸,增長2.1%;石油瀝青444.1萬噸,增長5.1%;尿素(實物量)15.6萬噸,下降23.3%;乙烯47.8萬噸,下降20.8%;防水卷材4958萬平方米,增長7.7%。
全年規模以上工業企業產品銷售率99.7%。其中,國有企業產銷率99.9%,集體企業產銷率98.2%,股份合作企業產銷率100%,股份制企業產銷率100.7%,外商及港澳臺商投資企業產銷率86.6%。
全年規模以上工業企業實現主營業務收入2578.0億元,比上年下降12.4%;利稅總額83.6億元,比上年減少133.2億元;利潤總額-62.8億元,比上年減少76.2億元。
全年具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑企業共簽訂工程合同額216.5億元,比上年下降22.7%。全年房屋施工面積314萬平方米,比上年下降35.2%。[3]

固定資產投資

全年固定資產投資(不含農戶)983.1億元,比上年下降15.1%。全年新增固定資產827.4億元,比上年下降9.6%。
全年*產業[4]投資18.0億元,比上年增長291%;第二產業投資366.6億元,比上年下降29.8%;第三產業投資598.5億元,比上年下降5.1%。全年工業投資374.4億元,比上年下降28.8%。全年基礎設施投資287.1億元,比上年下降4.2%。全年園區投資204.5億元,比上年下降30.9%。
全年民間投資563.0億元,占固定資產投資的57.3%;國有及國有控股企業投資360.6億元;港澳臺及外商企業投資59.5億元。
全年房地產開發投資239.5億元,比上年下降15.6%。其中,住宅投資176.0億元,比上年下降8.1%;商業營業用房投資46.3億元,比上年下降25.8%。房屋施工面積1558.0萬平方米,比上年下降17.8%;房屋竣工面積289.4萬平方米,比上年下降51.9%。全年商品房銷售面積327.4萬平方米,比上年下降13.6%;商品房銷售額144.3億元,比上年下降10.5%。

國內貿易

全年社會消費品零售總額346.6億元,比上年增長8.0%。分城鄉看,城鎮零售額305.2億元,增長7.7%;鄉村零售額41.4億元,增長10.2%。分消費形態看,商品零售額314.1億元,增長7.6%;餐飲收入額32.5億元,增長12.5%。
在限額以上批發零售業商品零售類值中,全年糧油、食品類零售額增長22.6%,服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長10.8%,中西藥品類零售額增長7.4%,日用品類零售額增長6.2%,煙酒類零售額增長6.1%,金銀珠寶類零售額下降1.2%,通訊器材類零售額下降3.7%,汽車類零售額下降8.4%,石油及制品類零售額下降12.4%,家用電器類零售額下降13.0%,建筑及裝潢材料類零售額下降33.8%。[3]

對外經濟貿易

全年進出口總額8.9億美元,比上年下降2.5%。其中,出口總額3.7億美元,下降43.2%;進口總額5.2億美元,增長98.9%。分貿易方式看,一般貿易出口3.6億美元,下降42.4%;加工貿易出口0.2億美元,下降32.9%。一般貿易進口4.6億美元,增長183.8%;加工貿易進口0.6億美元,下降37.2%。分經濟類型看,國有企業出口0.5億美元,下降74.0%;外商投資企業出口0.3億美元,下降11.3%;其他企業出口3.0億美元,下降26.1%。國有企業進口0.2億美元,下降48.8%;外商投資企業進口1.7億美元,下降1.0%;其他企業進口3.3億美元,增長581.0%。在出口總額中,機電產品出口0.7億美元,下降74.0%;高新技術產品出口0.06億美元,下降40.0%。在進口總額中,機電產品進口0.1億美元,下降9.5%;高新技術產品進口0.05億美元,下降31.4%。

全年對亞洲出口2.1億美元,比上年下降47.2%。其中,對日本出口0.2億美元,下降25.7%;對韓國出口0.4億美元,增長1.8%;對新加坡出口0.07億美元,下降63.2%。全年對歐盟出口0.6億美元,比上年下降37.2%;對美國出口0.5億美元,下降50.7%;對非洲出口0.3億美元,增長12.9%;對拉丁美洲出口0.08億美元,下降70.0%。年末全市對外貿易國家(地區)140個。
全年外商直接投資2.5億美元。分產業看,第二產業外商直接投資1.4億美元;第三產業外商直接投資1.1億美元。
全年新簽外商直接投資合同項目13項,比上年增加6項;合同外資金額1.4億美元,比上年下降62.4%。[3]

交通運輸、郵電和旅游

全年各種運輸方式(不包括鐵路)完成貨運量14663萬噸,比上年增長6.1%;貨物周轉量191.8億噸公里,比上年增長6.3%。全年完成客運量3461萬人,比上年增長2.7%;旅客周轉量22.2億人公里,比上年增長2.8%。全年港口貨物吞吐量3444萬噸,比上年增長10.1%。
全年郵政業務總量2.7億元,比上年增長16.0%。全年電信業務總量24.6億元,比上年增長15.6%。年末固定電話用戶41.0萬戶,下降3.4%;移動電話用戶175.5萬戶,下降0.8%。年末國際互聯網絡用戶35.3萬戶,增長7.8%。
全年接待國內外旅游者2004.1萬人次,比上年增長12.7%。其中,接待國內旅游者1993.1萬人次,增長12.8%;接待入境旅游者11萬人次,增長1.2%。接待入境旅游者中,外國人3.4萬人次;港澳臺同胞7.6萬人次。全年旅游總收入168億元,比上年增長13.0%。其中,國內旅游收入162.2億元,增長13.5%;旅游外匯收入3774.6萬美元,增長0.8%。
年末星級以上賓館12家,旅行社62家。年末全市有國家A級旅游景區13個。

市場價格

全年城市居民消費價格比上年上漲0.2%。其中:食品價格上漲1.0%,非食品價格下降0.2%;消費品價格上漲0.5%,服務項目價格下降0.5%。分類別看,食品類價格上漲1.0%,煙酒及用品類價格上漲1.4%,家庭設備用品及維修服務類價格下降1.5%,醫療保健和個人用品類價格上漲0.5%;衣著類價格上漲0.4%,交通和通信類價格下降0.8%,娛樂教育文化用品及服務類價格下降1.5%,居住類價格上漲0.2%。商品零售價格總指數為100.1%。[3]
全年工業生產者出廠價格比上年下降16.9%。其中,石油和天然氣開采業生產者出廠價格下降26.0%,石油加工業生產者出廠價格下降19.5%,化學原料和化學制品制造業生產者出廠價格下降5.0%,專用設備制造業生產者出廠價格上漲0.3%。全年工業生產者購進價格比上年下降14.5%。

財政

全年公共財政預算收入95.0億元,比上年下降37.1%。其中,稅收收入77.6億元,比上年下降30.7%。在稅收收入中,增值稅14.9億元,下降27.2%;營業稅17.7億元,下降19.4%;企業所得稅3.8億元,下降8.7%;個人所得稅2.8億元,下降2.1%。
全年公共財政預算支出172.2億元,比上年下降15.6%。其中,教育支出19.1億元,增長17.4%;科學技術支出1.1億元,下降44.7%;社會保障和就業支出32.5億元,增長15.5%;節能環保支出3.6億元,下降33.2%;農林水事務支出18.8億元,下降3.6%。[3]

自然災害/盤錦市

洪澇

盤錦地處諸河下游,素有“九河下梢,十年九澇”之說。暴雨多出現在7月下旬至8月上中旬,常誘發洪澇災害。1840~1990年的150年間,境內共發生重大水災67次,平均2.3年發生一次。其中,清光緒十四年(1888年)8月上旬,大雨滂沱,遼河、渾河、太子河同時泛濫,大雨月余不晴,房屋倒塌、莊稼絕產,百姓饑餓成災,大水百年罕見,被境內人稱“光緒十四年大雨”;清光緒二十年(1894),遼河決口10處,地勢低洼處被水淹月余,平地水深1.7米~2米,房屋倒塌,莊稼絕產。

民國時期、淪陷時期,境內仍水災不斷。其中,民國19年(1930年)7月,大雨連綿,繞陽河、小柳河到處決口,盤山縣一片汪洋,莊稼絕產;民國31年(1942年,偽康德9年)秋,大雨,遼河、雙臺子河、小柳河、繞陽河泛濫成災,遍地行船,盤山莊稼減產8成;民國35年(1946年),遼河春

汛,正月十六決口,盤山冰排遍地,春耕受阻,8月中旬,又降大雨6天,雙臺子河、小柳河、繞陽河、東沙河決口數處,莊稼顆粒不收。冬天大雪,厚達1米多,災情嚴重,民不聊生。

解放后,境內水災仍較頻發。其中,1949年,全省大部分地區7月中旬至8月上旬,受臺風襲擊,陰雨連綿40多天,遼河、雙臺子河、繞陽河等決口29處,盤山境內受災面積4.4萬公頃,占農田總面積的78.85%,房屋倒塌3425間,災民12.8萬人;1960年7月28日~8月8日,連降大雨12天,大遼河洪峰到達三汊河口時,流量為7000立方米/秒,沿河套堤全部潰決,遼河套堤8處決口,淹沒農田6.7萬公頃,倒塌房屋2萬余間,災民8萬多人;1975年7月末至8月初,遼寧省普降大雨,盤錦地區有8個場、社降雨300毫米以上,大遼河、遼河、繞陽河水位猛漲。全境76處套堤決口,1萬公頃農田被淹;1985年7月~8月,先后降雨30天,雙臺子河閘閘前水位*達6.41米,超出歷史*水位(1964年)1.02米,8月19日,在9號臺風影響下,全境普降暴雨,盤山降雨161.5毫米,大洼降雨375毫米,境內2.5萬公頃農田遭受內澇。陸家防潮堤漫頂決口,小柳河右岸小丁家段回水堤潰決。大遼河三次洪峰,國堤外的套堤相繼決口。這場洪澇災害,使全市有13.48萬戶,55.16萬人受災,倒塌房屋50255間,外洪內澇成災面積5.33萬公頃,其中莊稼絕產面積1.95萬公頃。加上林業、水產、葦田、工業、交通、水利、電力、衛生教育等行業的經濟損失達6.8億元。

干旱

1840~1949年,平均不到6年發生一次旱災。據盤山縣水文站資料記載1950~1990年,大旱年有12年。

新中國成立后,本境采取了抗旱措施,修建排灌站和橋、涵、閘、渠,大部分旱田改水田,旱災減少。但春旱和伏旱時有發生,嚴重影響水田用水和水質。發生嚴重災害的年份有:

清光緒二十年(1894年),境內春季大旱,春播后苗沒出,莊稼絕產。清光緒二十二年,春、夏、秋無透雨,大旱年,莊稼減產。

民國3年(1914年),春夏大旱,禾苗枯焦,莊稼大面積減產。民國9年(1920年),境內先旱后澇,造成莊稼減產8成。民國15年(1926年),盤山2~6月無雨,禾苗枯死,莊稼絕產。民國26年(1937年,偽康德4年),盤山大旱,農歷六月初四始雨,莊稼減產。

1957年,境內5月份開始持續60天無雨,旱田擔水澆地保苗,水田海水倒灌。8月,發大水,造成1.27萬公頃稻田顆粒無收,2.2萬公頃稻田減產。1958年,春夏近百天無雨,引起海水倒灌造成莊稼減產。1982年,是歷史上特大的干旱年,有2.13萬公頃水田絕產。1989年,嚴重干旱,由于1988年大旱水庫蓄水量少,氣溫較往年高2℃~3℃。全市人民奮起抗旱,有抗旱點703處,機泵1000臺。5~6月,引回歸水量近1億立方米,在地勢高的地帶打井抗旱。同時從省內及吉林省調水,使水田育苗、插秧得到正常進行。大旱之年,獲得豐收。

地震

本境位于下遼河斷陷盆地。據史料記載,下遼河盆地及周邊地區在公元294~1949年間至少有72次有感地震發生。其中,近50次4級左右地震發生在盤錦,地震分布特點東強西弱,大于5級的地震有2次,均發生在今大洼縣的遼濱葦場。

清咸豐九年(1859年)8月23日,在今遼濱葦場發生5.0級地震,震倒房屋3間,壓死鄉民5人。清光緒十一年(1885年)正月初七,營口(遼濱葦場)發生5.0級地震,破壞程度具體數字不詳。

1975年2月4日19時36分06秒,海城發生7.3級地震,波及盤錦地區,田莊

臺鎮至東風農場地震烈度為8度,大洼、盤山地震烈度為7度。此次地震境內房屋損壞276萬平方米,其中住宅面積164萬平方米,震亡190人,震傷339人。工業、鐵路、橋梁、水利設施遭嚴重破壞,6000公頃農田被地下涌出的青砂(大砂包高達數米)覆蓋。

本境尚未發生破壞性地震,除1975年海城地震和1976年唐山地震波及盤錦外,*一次是1978年1月21日,遼濱葦場發生的3.5級地震。1975~1990年,盤錦地區發生ML1.0~3.5級地震38次,主要分布在遼濱葦場、雙臺子河口、田莊臺及境內東部地區。

大風

境內因受季風氣候影響,每年都出現大風天氣。1957~1990年,8級或8級以上大風,年平均日數38天,最多年份為101天(1972年),最少年份5天(1989年)。大風日多數發生在3月~5月、6月~8月最少。夏秋季有時出現短時龍卷風。

1959年8月27日,16時25分~42分,大洼出現龍卷風,刮壞房屋8間,部分水稻倒伏。1967年7月15日夜,雷雨大風,風速35米/秒,停在大洼飛機場的一架撒藥飛機被刮翻,東風農場40公頃高梁、玉米全部刮倒,沿路部分電桿被刮倒。1983年8月9日上午,盤山縣棠樹林子、沙嶺地區遭臺風襲擊,旱田作物全部倒伏,減產過半。1985年8月19日夜,9號臺風經過高升、棠樹林子一帶,旱田莊稼全部倒伏,受災面積達153.3公頃,減產5成以上。1988年,因大風暴雨襲擊,受災面積1130公頃。1990年6月22日,東部葦場遭龍卷風襲擊,葦田受害面積1330公頃,蘆葦絕產660公頃,損壞電桿76根,經濟損失10余萬元。

冰雹

境內時有冰雹發生,輕則打傷農作物,影響產量,重則果實打掉,大片倒伏,莊稼減產或絕產。自1957~1980年24年出現過28次冰雹,東北部的高升鎮雹災嚴重,幾乎每年都有雹災發生,被當地人稱為“雹子窩”。

1956年,胡家一帶發生雹災,*雹粒直徑1厘米,地面積雹厚6厘米,大豆絕產,其他作物減產。1957年8月8日,大洼遭受雹災,水稻倒伏;9月27日,盤山西部的新生、陸家、裴家、李家等村屯遭受雹災,*顆粒達59.7克,造成莊稼減產。1970年9月,大洼清水、前進、唐家、榆樹農場和良種場、大洼鎮遭受雹災,雹粒如蠶豆大,持續9分鐘,受災面積170.6公頃,莊稼減產。是年,盤山東北部高升一帶降冰雹,受災面積596.6公頃,其中絕產112.06公頃。1973年9月24日,大洼新興農場降冰雹,雹粒*如梨,持續20分鐘,受災面積745.66公頃,糧食減產418噸。1979年,大洼縣平安、西安農場一帶降冰雹,糧食減產1萬噸。

低溫冷害

1957~1986年,共出現在水稻生長季節的低溫有4次,即1957年、1969年、1972年、1976年。1957~1980年,出現8次春寒,為3年一遇;出現5次倒春寒,為5年一遇。

節日文化/盤錦市

傳統節日

春節包括除夕和正月初一,俗稱過大年。是民間最為隆重的節日。
元宵節農歷正月十五日,又稱上元節或燈節,以張燈、放焰火、扭秧歌、踩高蹺等為活動內容,家家煮湯圓吃。
清明節為二十四節氣之一,時在農歷三月初。這天民間掃墓祭祖,也有踏青郊游的。50年代后,在此日進行集體祭掃烈士墓活動。端午節農歷五月五日,又稱端陽節。家家吃粽子,并插艾蒿、掛紙葫蘆、五彩線等,以示驅邪避瘟。
中秋節農歷八月十五,俗稱八月節。民間拜月、賞月以及吃水果、月餅、團圓飯等風俗相沿成習。
重陽節農歷九月九日,又稱登高節。古代有登高、賞菊、插芙萸的風俗。1989年,將重陽節定為老人節,老年人舉行各種活動。

伊斯蘭教節日

圣紀節教歷太陰年三月十二日,俗稱圣會或圣忌。穆斯林集會誦經,講述穆罕默德事跡。
開齋節教歷太陰年九月為齋月,十月一日為開齋節。穆斯林沐浴、盛裝,舉行會禮,相互祝賀。
古爾邦節教歷太陰年十二月十日,穆斯林沐浴、盛裝,舉行會禮,饋贈食品。

新節日

新中國成立后,國家規定的紀念、慶祝節日有:1月1日元旦,3月8日國際婦女節,3月12日植樹節,5月1日國際勞動節,5月4日青年節,6月1日國際兒童年,7月1日中共建黨紀念日,8月1日建軍節,9月10日教師節,10月1日國慶節。

盤錦旅游/盤錦市

盤錦自然景觀比較優美,可謂特色天成。平原地貌、稻田、葦海、草原、井架、紅海灘、珍稀鳥類與河流交織成美麗壯觀的圖畫,使這里成為旅游觀光、回歸大自然的理想之地。盤錦人文景觀別具一格,可謂人文薈萃。這塊土地曾孕育了著名愛國將領張學良將軍,他的祖塋以及他親手創辦的新民小學遺址都在盤錦境內。盤錦,地勢平坦,景觀獨特,資源豐富,可謂物華天寶,被稱作美麗、富饒的遼河金三角。距北京600多公里的遼寧盤錦有一片海灘,秋天一到,海邊的植物慢慢變紅,大片紅色鋪滿整個海灘,異常壯觀。盤錦盛產大米、河蟹,素有“魚米之鄉”的美譽,更加值得一提的是那里有86萬畝世界上*葦田,還有野生的丹頂鶴。這里地下蘊藏著豐富的石油和天然氣,油氣儲量占全國已探明的總儲量的10%,是我國第三大油田---遼河油田所在地,也是全國*、世界第四大特種油生產基地。境內有連片水田、灘涂等資源,是遼寧省重要的商品糧、優質大米和水產品基地。有世界*大葦田,是重要的造紙、建材原料基地。

盤錦特產/盤錦市

1、2008年春節過后,遼寧省盤錦市水產出口企業積極與國內外客商聯系,不足兩個月時間銷往韓國扣蟹820噸。

去年,盤錦市各級政府把發展河蟹產業作為實施農業產業結構調整的切入點和突破口,不僅成蟹養殖面積大增,扣蟹養殖面積也有新突破。全市河蟹養殖面積達到135萬畝,河蟹總產量實現3.5萬噸,創產值11億元,僅河蟹一項全市農業人口人均收入就達816元。其中,扣蟹養殖面積達23萬畝,總產量9700噸?坌帆@得豐收,冬儲數量較大,總儲量約8500余噸,為今年發展河蟹養殖奠定了基礎。市海洋與漁業局根據實際情況,積極開辟國際國內河蟹兩大市場,著力拓寬河蟹銷售渠道。以光合水產公司、每日集團、旭海公司和達洋公司為主體到韓國進行考察和洽談,并以每噸3060美元的價格簽訂供銷扣蟹合同。截至目前,這幾家公司共外銷扣蟹820噸。

目前,盤錦市扣蟹市場銷售價為每公斤22元,總外銷量達到2800噸,占總儲存量的30%,而且銷售價格還有上揚趨勢。

2、2007年9月10日剛剛獲得中國名牌稱號,9月14日,被國家工商總局評為‘*商標’的盤錦大米又接到奧運會糧食供應商——北京糧食集團的千噸訂單,成為2008年專供奧運會稻米。遼寧省盤錦市素有‘北國江南’之稱,是全國重要的優質稻米生產基地。盤錦為退海平原,地面覆蓋著深厚的淤積物,富含水稻生長所需的天然肥料。四季分明、光照充足、晝夜溫差大、無霜期長達165天的氣候特點,非常有利于水稻生長,因此,盤錦大米以其米粒整齊、玲瓏剔透的外觀、黏軟細膩的口感和豐富的營養,成為粳稻中的佼佼者

政治/盤錦市

市主要領導

職位姓名
市委書記孫國相
市委副書記李素芳
市長高科[8] 
市委常委、副市長劉興政
副市長徐吉生、姜冰、潘元松、劉志虹、姚喜雙、王慶良
副市級干部孫占明
秘書長孫 波
市政府直屬機構
市政府辦公室市發展和改革委員會市經濟和信息化委員會市科學技術局
市民族事務委員會市教育局市公安局市監察局
市民政局市司法局市財政局市人力資源和社會保障局市國土資源局
市住房和城鄉建設委員會市城市管理綜合行政執法局市交通局市農村經濟委員會
市水利局市海洋與漁業局市對外貿易經濟合作局市服務業委員會
市旅游局市文化廣電局市衛生局市人口和計劃生育委員會
市審計局市環境保護局市統計局市安全生產監督管理局
市外事辦公室市政府法制辦公室市人民防空辦公室市政府金融工作辦公室

社會/盤錦市

金融和保險

年末金融機構(含外資)本外幣各項存款余額1466.6億元,比年初增加159.8億元,增長12.2%。其中,人民幣各項存款余額1459.5億元,比年初增加160.4億元,增長12.3%。年末金融機構(含外資)本外幣各項貸款余額836.6億元,比年初增加36.8億元,增長4.6%。其中,人民幣各項貸款余額810.6億元,比年初增加76.9億元,增長10.5%。在金融機構(含外資)本外幣各項貸款中,年末住戶貸款余額164.3億元,比年初增加19.3億元,增長13.3%。
全年保險公司保費收入40.6億元,比上年增長34.0%。其中,壽險業務保費收入30.0億元,財產險業務保費收入10.7億元。全年支付各類賠款和給付總額16.5億元。其中,壽險業務給付10.9億元,財產險業務賠款5.6億元。[3]
人口人民生活和社會保障

資源環境和安全生產 

全市有*自然保護區1個,自然保護區面積8萬公頃,占轄區面積的19.65%。
全年城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率、用水普及率和燃氣普及率均達到100%,城市人均擁有道路面積13.03平方米,人均公園綠地面積12.34平方米,建成區綠化覆蓋率40.72%。
全年城市環境空氣質量平均優良天數為259天,優良天數比例為71%。其中,環境空氣優級天數為56天。
全年各類生產安全事故199起,共死亡78人。其中,工礦商貿企業生產事故死亡9人;道路交通事故110起,死亡69人,傷100人;火災事故81起,無人員傷亡;鐵路交通事故無人員傷亡。[3]

科技事業

全年專利申請1093件,比上年增加202件,其中發明專利申請296件,增加51件;授權專利748件,增加36件?萍汲晒58項,比上年增加1項,其中省級科技成果9項。高新技術企業35家,比上年增加3家。企業工程技術研發中心62個,比上年增加22個,其中,省級企業工程技術研發中心19個。簽訂技術合同391項,成交額7.8億元。
全年規模以上工業企業高新技術產品增加值按可比價計算比上年增長11.8%。
全年幼兒園在園幼兒29627人。普通小學招生10413人,在校生67968人,畢業生8997人。初中學校招生9756人,在校生39492人,畢業生12165人。普通高中招生9735人,在校生29820人,畢業生9899人。普通高等教育招生2273人,在校生7093人,畢業生2180人。

文化事業

年末有文化館、藝術館6個,公共圖書館5個,國家綜合檔案館5個,專業檔案館1個,城市建設檔案館1個。年末廣播綜合人口覆蓋率100%,電視綜合人口覆蓋率100%。年末有線電視用戶28萬戶,其中數字電視用戶25萬戶。全年出版報紙3種,出版量748.8萬份。
年末有各類衛生機構978個。其中,醫院42個,衛生院32個,疾病預防控制中心6個,婦幼衛生保健院(所、站)3個。社區衛生服務機構72所,其中社區衛生服務中心23所,社區衛生服務站49所。各類衛生機構擁有病床8448張,衛生技術人員9465人,其中執業醫師和執業助理醫師3795人。
全年在國內外各項比賽中,我市運動員獲得全省冠軍6次。

醫療事業

全年城鎮常住居民人均可支配收入32465元,比上年增長5.2%;農村常住居民人均可支配收入13763元,比上年增長8.2%。年末城鎮職工基本養老保險參保人數57.8萬人,比上年末增長1.9%;城鎮職工基本醫療保險參保人數52.6萬人,比上年末增長1.9%;城鎮居民基本醫療保險參保人數40.8萬人,增長8.0%;工傷保險參保人數35.5萬人,與上年持平;生育保險參保人數20.2萬人,與上年持平;失業保險參保人數34.9萬人,增長8.1%。城區低保月人均標準514元,縣域低保月人均標準421元。
年末全市公辦養老機構21個,擁有床位3677張,收養1392人;全市民辦養老機構6個,擁有床位1042張,收養456人。全年發售社會福利*6.56億元,同比增加0.52億元,增長8.6%。 

教育/盤錦市

2013年九年義務教育鞏固率94.7%。高中階段教育毛入學率93.3%,初中畢業生升學率92.7%,小學學齡兒童入學率100%。全年幼兒園在園幼兒28335人。普通小學招生12062人,在校生67856人,畢業生13598人。初中學校招生13591人,在校生42486人,畢業生13364人。普通高中招生10586人,在校生30184人,畢業生9667人。普通高等教育招生2429人,在校生6264人,畢業生1850人。特殊教育在校生65人。高等教育
大連理工大學盤錦校區遼河石油職業技術學院(理工院校)盤錦職業技術學院(綜合院校)

中等教育
盤錦市高級中學遼寧省實驗中學遼濱分校遼河油田*高級中學遼河油田第二高級中學遼河油田第三高級中學

交通/盤錦市

盤錦建市初,境內僅有國、省干線3條,縣級公路3條。鄉村路幾乎都是土路,晴天塵土飛,雨天爛泥塘,影響了盤錦的經濟發展。建市后下了大力氣,以國省干線為重點,城鎮出口為龍頭,大力發展縣鄉公路。

陸路交通

鐵路:盤錦城市功能完善配套。盤錦交通四通八達,溝海鐵路、秦沈客運專線、遼西工業走廊、哈大高鐵盤營客運專線和建設中的京沈高鐵盤朝聯絡線在市內交匯,火車站每天接發的客貨列車通往全國。已建成普速列車和高速動車公用的車站盤錦站和盤錦北站,以及貨運站渤海站等一系列車站,帶動了盤錦的經濟發展。
公路:向海大道、中華路等城市快速干道貫穿各個城區。高速公路方面,盤錦是遼寧省高速公路最密集、公路網密度*城市。經過盤錦境內的有G1京哈高速公路(設有高升,盤錦北等高速公路口)、G16丹錫高速公路(設有盤錦,盤錦南等高速公路口)、S21阜營高速公路等。在長途客運方面,設有盤錦市客運站、盤錦長途汽車客運站、西安客運站以及去往油田各個采油廠的遼河油田客運總站等。

水陸交通

在大洼縣遼濱經濟開發區,遼河入?,已建成盤錦港,它是一座新興港口,被遼寧省政府批準為二類口岸。是東北最近的出?。2007年3月,按照遼寧省政府加快港口資源整合戰略,本著“優勢互補、互惠合作、加快發展、實現共贏”的原則,與營口港進行合資合作,成立了盤錦港有限公司,實現了遼河兩岸港口資源共享,共同繁榮發展的新局面。

空中交通

盤錦距沈陽桃仙國際機場120公里、距大連周水子國際機場260公里、距錦州小嶺子機場100公里、距正在建設中的營口蘭旗機場65公里。
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